UE introduce reguli mai stricte pentru controalele ADR din 2026
Comisia Europeană a actualizat cadrul legislativ privind controalele ADR, introducând reguli mai stricte care vor deveni obligatorii în toate statele membre începând cu 24 iunie 2026.
UE introduce reguli mai stricte pentru controalele ADR din 2026, cu o listă unică de verificare, noi categorii de risc și responsabilități extinse pentru toți actorii lanțului logistic.
Noua Directivă Delegată (UE) 2025/1801 modifică anexele Directivei (UE) 2022/1999 și urmărește uniformizarea controalelor ADR la nivel european, creșterea transparenței și îmbunătățirea siguranței pe întregul lanț logistic.
Publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la 13 octombrie 2025 și adoptată de Comisia Europeană la 23 iunie 2025, directiva integrează actualizările tehnice periodice ale sistemului ADR și recomandările Comitetului de Experți al ONU privind transportul mărfurilor periculoase.
Controalele ADR vor utiliza o listă unică de verificare
Cea mai importantă modificare operațională este introducerea unei liste armonizate de verificare pentru controalele rutiere ADR. Documentul va deveni obligatoriu pentru toate autoritățile naționale de control începând cu 24 iunie 2026.
Noua listă stabilește criterii comune pentru verificarea conformității vehiculelor, cisternelor și containerelor cu cerințele ADR, validitatea certificatelor de aprobare, corectitudinea documentelor de transport și existența echipamentelor de siguranță obligatorii la bord.
Fiecare element verificat este asociat unei referințe ADR specifice, ceea ce va permite o aplicare uniformă a legislației în toate statele membre și va reduce diferențele de interpretare care au generat până acum tratamente diferite pentru operatorii activi pe mai multe piețe europene.
Noi categorii de risc pentru încălcările ADR
Directiva redefinește și sistemul de clasificare a neconformităților constatate în timpul controalelor.
Categoria I include cele mai grave încălcări, care pot conduce la imobilizarea imediată a vehiculului. În această categorie intră, printre altele, scurgerile de substanțe periculoase, lipsa documentelor obligatorii, lipsa certificatului ADR al șoferului sau situațiile care prezintă un risc ridicat de deces, vătămări grave ori poluare semnificativă a mediului.
Categoria II se referă la abateri de gravitate medie, precum stingătoare defecte sau semnalizare incorectă. Aceste neconformități trebuie remediate imediat și sunt asociate unor riscuri de accidentare sau de afectare a mediului.
Categoria III include erori minore sau de natură formală, care pot fi corectate ulterior și care implică un risc redus de vătămare sau un impact limitat asupra mediului.
Responsabilități extinse în lanțul logistic ADR
De asemenea, noua directivă consolidează trasabilitatea responsabilităților pe întregul lanț logistic implicat în transportul mărfurilor periculoase.
Textul legislativ face referire explicită la obligațiile expeditorului, transportatorului, destinatarului, încărcătorului, ambalatorului, operatorului de umplere, operatorului de cisterne și descărcătorului. Fiecare dintre acești actori are obligația de a verifica respectarea prevederilor ADR în activitatea proprie.
Prin această clarificare, Comisia Europeană urmărește eliminarea zonelor de interpretare care îngreunau până acum stabilirea responsabilităților în cazul neconformităților și transferă răspunderea către toți participanții implicați în operațiunile logistice, nu doar către transportatorul care efectuează transportul propriu-zis.
Documentele ADR trebuie să fie disponibile la control
Directiva 2025/1801 prevede că toate documentele obligatorii, inclusiv certificatele de instruire, aprobările vehiculelor și instrucțiunile scrise ADR, trebuie păstrate în cabina șoferului și puse imediat la dispoziția inspectorilor.
Documentele digitale sunt acceptate doar dacă accesul la acestea este rapid și verificabil, în conformitate cu practicile prevăzute de ADR.
Lipsa documentelor obligatorii sau existența unor nereguli poate conduce la imobilizarea vehiculului și la aplicarea de sancțiuni administrative sau penale.
Noile prevederi țin cont și de actualizările introduse prin ADR 2025, inclusiv de noile numere ONU și de pragurile revizuite de pericol pentru anumite categorii de mărfuri, precum bateriile litiu, compușii pe bază de plumb și deșeurile metalice.
Companiile trebuie să își actualizeze procedurile ADR
Pentru companiile de transport și logistică, noile reguli impun o revizuire a procedurilor interne și a programelor de instruire.
Operatorii vor trebui să verifice dacă mărfurile transportate se încadrează în noile clasificări de risc, să actualizeze documentația și instrucțiunile operaționale și să se asigure că personalul deține certificări ADR valabile și actualizate.
De asemenea, firmele vor trebui să reevalueze obligațiile privind desemnarea unui consilier de siguranță ADR, luând în considerare noile praguri și excepții introduse prin directivă.
Prin aceste modificări, Comisia Europeană urmărește crearea unui sistem de control mai uniform și mai eficient la nivelul Uniunii Europene, cu accent pe prevenirea incidentelor și pe creșterea nivelului de siguranță în transportul mărfurilor periculoase.
