Conform IRU, din circa 280 de milioane de operațiuni de transport internațional realizate anual în temeiul convenției, sub 1% folosesc scrisoarea de trăsură electronică eCMR.
Cu ocazia împlinirii a 70 de ani de la adoptarea Convenției CMR, juriști specializați, cadre universitare și reprezentanți ai industriei transporturilor s-au întâlnit la București pentru a analiza cele șapte decenii de aplicare a convenției și perspectivele acesteia într-un sector tot mai digitalizat.
Unul dintre punctele centrale ale discuțiilor a fost tocmai distanța dintre cadrul juridic și folosirea concretă a documentelor electronice.
Convenția CMR a fost încheiată la Geneva în 1956. Anterior, transportatorii care efectuau curse internaționale trebuiau să țină cont de sisteme juridice naționale diferite, aplicabile relațiilor dintre transportatori, expeditori și destinatari, uneori pe parcursul aceleiași curse.
Convenția a introdus reguli comune privind contractele de transport, scrisorile de trăsură, răspunderea, reclamațiile și competența instanțelor. În prezent, 58 de țări din Europa, Africa de Nord, Orientul Mijlociu și Asia sunt părți contractante.
Radu Dinescu, președintele IRU, a arătat că utilizarea zilnică a convenției de către transportatori și clienții lor confirmă utilitatea acestui cadru. Regulile comune oferă mai multă certitudine juridică transporturilor care traversează mai multe frontiere, iar clienții beneficiază de prevederi clare privind stabilirea răspunderii atunci când apar probleme.
Discuțiile de la București au vizat și modul în care instanțele din diferite țări interpretează convenția. Participanții au analizat jurisprudență din România, Bulgaria, Muntenegru, Republica Moldova și Cehia. În acest context, președintele IRU a insistat asupra necesității unei interpretări consecvente, esențială pentru funcționarea convenției.
eCMR, utilizat în mai puțin de 1% dintre operațiuni
Scrisoarea de trăsură pe hârtie este utilizată de decenii în transportul rutier internațional, însă trecerea la echivalentul electronic rămâne lentă.
eCMR are aceeași valoare juridică precum documentul pe hârtie și poate reduce costurile administrative, accelera facturarea și oferi informații în timp real despre operațiunile de transport.
Cu toate acestea, ponderea sa rămâne sub 1% din cele aproximativ 280 de milioane de operațiuni internaționale efectuate anual în baza Convenției CMR.
Această diferență reprezintă atât o dificultate de depășit, cât și o oportunitate pentru sector. Prioritatea trebuie să fie trecerea de la ratificarea instrumentelor juridice la implementarea lor efectivă și la utilizarea soluțiilor disponibile în activitatea comercială.
Protocolul eCMR a ajuns la 43 de țări
Numărul statelor care aderă la protocolul adițional privind scrisoarea de trăsură electronică continuă să crească. În total, 43 de țări au aderat la protocolul eCMR, Albania, Muntenegru, Macedonia de Nord și Serbia devenind părți în 2026.
România a aderat la protocolul eCMR în 2019, iar toate țările care au frontieră terestră cu țara noastră fac acum parte din protocol.
Evoluția este relevantă pentru coridoarele internaționale de transport rutier, deoarece utilizarea documentelor electronice presupune existența cadrului juridic necesar de ambele părți ale frontierei.
Aderarea la protocol nu conduce însă automat la folosirea pe scară largă a eCMR. Dincolo de legislație, transportatorii au nevoie de sisteme care să funcționeze împreună, iar autoritățile trebuie să recunoască și să prelucreze consecvent informațiile electronice de transport în relațiile transfrontaliere.
Platformele eCMR trebuie să poată schimba date
Una dintre principalele probleme identificate de IRU este interoperabilitatea platformelor. Companiile care folosesc soluții de la furnizori diferiți trebuie să poată transmite și primi documente electronice fără bariere tehnice.
IRU abordează aceste dificultăți prin grupul său de experți tehnici, care reunește furnizori de tehnologie și reprezentanți ai sectorului transporturilor. Obiectivul este ca firmele să poată face schimb de date eCMR indiferent de platforma digitală utilizată.
Pentru transportatori, acest lucru înseamnă că alegerea unui furnizor de software nu ar trebui să limiteze posibilitatea de a lucra cu parteneri care folosesc alte sisteme.
Soluții eCMR accesibile transportatorilor mici și mijlocii
Digitalizarea documentelor nu trebuie să devină un proces accesibil doar marilor companii internaționale de transport. Radu Dinescu a atras atenția că majoritatea operatorilor sunt întreprinderi mici și mijlocii, pentru care costul și ușurința în utilizare sunt criterii esențiale.
Din perspectiva IRU, succesul eCMR depinde atât de legislație și de dezvoltarea tehnologică, cât și de capacitatea transportatorilor de a utiliza eficient aceste soluții în activitatea zilnică.
La 70 de ani de la apariția Convenției CMR, trecerea de la documentele pe hârtie la cele electronice cere soluții simple și accesibile, care să funcționeze peste frontiere și să permită schimbul de informații între platforme diferite.
