Pachetul auto al UE aduce ajustări importante pentru transportul rutier, însă IRU avertizează că lipsa neutralității tehnologice și diferențele dintre statele membre pot afecta competitivitatea industriei auto europene.
Comisia Europeană a adoptat recent Pachetul auto al UE, un ansamblu de inițiative legislative care urmăresc reducerea impactului transportului rutier asupra mediului și consolidarea competitivității industriei auto europene.
Asociația internațională a transportatorilor rutieri IRU consideră că documentul marchează un pas înainte, în special în zona standardelor de CO2, dar atrage atenția că persistă probleme serioase legate de fezabilitate, coerență și neutralitate tehnologică.
Potrivit IRU, Pachetul auto al UE conține îmbunătățiri notabile pentru autoturisme și vehicule comerciale ușoare, iar abordarea privind ecologizarea flotelor comerciale este mai pragmatică decât în propunerile anterioare.
Cu toate acestea, efectele vor fi resimțite diferit în interiorul Uniunii Europene, iar aplicarea practică ridică semne de întrebare.
Pachetul auto al UE și excluderea camioanelor
Unul dintre elementele apreciate de industria de transport rutier este decizia de a excepta camioanele de la obligațiile privind ecologizarea flotelor de companie. Măsura evită introducerea unor achiziții obligatorii într-un segment unde condițiile de bază nu sunt încă îndeplinite.
Raluca Marian, director IRU pentru UE, subliniază că industria a transmis constant acest mesaj, iar Comisia a ținut cont de realitățile din teren, chiar dacă textul lasă deschisă posibilitatea unei reconsiderări ulterioare.
În opinia sa, excluderea camioanelor reflectă o evaluare realistă a pieței, a infrastructurii disponibile și a condițiilor operaționale. Implementarea pe scară largă a camioanelor cu emisii zero este încă limitată de lipsa infrastructurii de încărcare, de capacitatea rețelelor electrice, de costurile energiei și de faptul că multe aplicații de transport nu sunt încă compatibile cu aceste tehnologii.
Riscurile pentru vehiculele comerciale ușoare
În schimb, IRU critică dur abordarea aplicată vehiculelor comerciale ușoare, pentru care sunt introduse ținte naționale obligatorii. Asociația avertizează că nivelul ridicat și inegal realizabil al acestor obiective ar putea conduce, în practică, la cote de achiziție impuse indirect la nivel național.
Raluca Marian atrage atenția că, atâta timp cât condițiile-cadru diferă semnificativ de la un stat membru la altul, astfel de obligații riscă să submineze fezabilitatea economică și acceptarea socială, fără a contribui în mod real la sustenabilitate. În plus, lipsa unui cadru european unitar de stimulente, înlocuit de măsuri naționale fragmentate, poate distorsiona concurența pe piața internă.
Revizuirea standardelor CO2, inclusiv pentru vehiculele grele
IRU observă și o schimbare conceptuală importantă în revizuirea standardelor de CO2 pentru autoturisme și vehicule comerciale ușoare. Pentru prima dată, abordarea exclusivă bazată pe emisiile la eșapament este relaxată, iar obiectivele producătorilor pot fi ajustate parțial în funcție de utilizarea combustibililor regenerabili sustenabili.
Comisia recunoaște astfel că tranziția nu ține doar de tipul de vehicul, ci și de combustibilii utilizați. Stabilirea unei ținte de reducere a emisiilor de 90% în loc de 100% până în 2035 este văzută de IRU ca o oportunitate pentru menținerea competitivității tehnologiilor cu motor termic.
Totuși, organizația consideră că această deschidere este prea limitată, atât prin definiția strictă a tehnologiilor acceptate, cât și prin rolul marginal al sistemului de credite, aplicabil abia din 2035.
În opinia IRU, dacă neutralitatea tehnologică este un principiu de bază, combustibilii curați ar trebui integrați mai devreme și într-un mod mai echilibrat.
În ceea ce privește vehiculele grele, IRU salută ajustările punctuale care oferă producătorilor mai multă claritate privind conformarea și eventualele sancțiuni până în 2030.
Cu toate acestea, organizația consideră măsurile insuficiente și pledează pentru o revizuire completă a standardelor CO2 pentru camioane, în paralel cu cea pentru autoturisme și vehicule comerciale ușoare. O astfel de abordare ar asigura coerență între categoriile de vehicule și o mai bună corelare cu dezvoltarea infrastructurii și a aprovizionării cu energie.
Dezbaterea europeană
IRU anunță că va continua dialogul cu Comisia Europeană, Parlamentul European și Consiliul, pentru ajustarea propunerilor legislative.
Obiectivul declarat este o tranziție realistă și eficientă către un transport rutier mai sustenabil, care să nu sacrifice competitivitatea industriei și viabilitatea economică a operatorilor europeni.
