Mai multe companii de transport din Germania, Belgia și Olanda acuză șoferii polonezi că folosesc concediul medical pentru vacanțe sau muncă paralelă.
Firma poloneză de consultanță Conperio trage un semnal de alarmă privind un fenomen care ia amploare în sezonul estival: abuzul de concediul medical făcut de șoferii polonezi angajați la companii de transport din Germania, Belgia și Olanda.
Practica, deși aparent banală, generează pierderi serioase pentru angajatori și afectează reputația a peste 150.000 de șoferi polonezi care lucrează în străinătate.
Potrivit Conperio, schema e simplă și eficientă: șoferii polonezi care lucrează în regim de două săptămâni la muncă cu două săptămâni acasă folosesc concediul medical pentru a-și extinde perioada de odihnă, pentru a pleca în vacanță sau pentru a lucra în paralel în alte domenii.
Deși legal beneficiază de indemnizație de boală, în realitate mulți dintre ei nu sunt bolnavi, ci doar profită de lipsa controalelor din sistemul de sănătate polonez. Sună cunoscut? Exact, această practică o întâlnim și în România.
Sistemul ZUS, în centrul controversei privind certificatele medicale
Certificatul medical din Polonia, cunoscut popular sub denumirea L4, este emis electronic și transmis automat angajatorului – sau prin poștă, în cazul angajatorilor din afara țării. Indemnizația de boală acoperă 80% din salariu și poate dura până la 182 de zile, fiind finanțată parțial de angajator și, ulterior, de instituția responsabilă cu administrarea sistemului de asigurări sociale în Polonia (ZUS).
Spre deosebire de alte state europene, în Polonia certificatul medical poate fi obținut extrem de ușor. Consultațiile se pot face telefonic, fără un consult fizic, prin platforme dedicate.
În schimbul unei sume între 20 și 25 de euro, pacienții primesc rapid certificatul, fără o evaluare medicală reală. Deși legal nu este permisă achiziționarea unui certificat medical online, în practică, aceste documente sunt emise aproape automat, doar pe baza declarației pacientului.
Transportul nu este singurul sector afectat de abuzuri
Deși acum în centrul atenției sunt șoferii polonezi, fenomenul este vechi și afectează toate sectoarele economice. În decembrie 2024, CEO-ul Mercedes-Benz, Ola Källenius, atrăgea atenția asupra impactului negativ al absenteismului asupra industriei germane.
Totuși, în analiza sa, nu menționa faptul că o bună parte din angajați provin din Europa de Est, în special din Polonia.
Sistemul polonez permite chiar ca angajații aflați în concediu medical să desfășoare alte activități remunerate, atât timp cât acestea nu contravin afecțiunii declarate. Astfel, un șofer cu dureri de spate care nu poate conduce poate lucra de acasă în alt domeniu, fără a pierde indemnizația ZUS.
Reforma ZUS întârzie, iar controalele rămân ineficiente
Guvernul polonez a promis o reformă a sistemului ZUS, dar proiectul legislativ, anunțat în 2024, stagnează în Parlament. Între timp, autoritatea a intensificat controalele și a suspendat, în 2024, plăți în valoare de aproximativ de 150.000 de euro, o sumă dublă față de 2020.
Inspectorii ZUS realizează verificări la domiciliu, analizează certificatele emise de mai mulți medici, cazurile cu istoric de abuz sau concediile medicale care nu corespund simptomelor declarate.
Totuși, în lipsa unei reforme reale și a unui cadru legislativ clar, companiile de transport continuă să fie vulnerabile în fața acestor practici, iar reputația șoferilor polonezi riscă să fie afectată pe termen lung – deși doar o parte dintre ei recurg la astfel de practici.
ZUS, pilonul central al sistemului de asigurări sociale din Polonia
Instituția responsabilă cu plata indemnizațiilor, Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), are o istorie de peste 90 de ani. A fost înființată în 1934 printr-un decret al Președintelui Republicii Polone, în urma fuziunii a cinci instituții de asigurare – printre care Camera de Asigurări Sociale și Instituția de Asigurări pentru Lucrători.
Din 1 ianuarie 1999, în urma unei reforme structurale majore a sistemelor de asigurări sociale și de sănătate, ZUS a devenit elementul central al administrației de securitate socială din Polonia.
ZUS este o unitate organizatorică de stat cu personalitate juridică, iar atribuțiile sale sunt reglementate de Legea privind sistemul de asigurări sociale din 13 octombrie 1998. În plus, ZUS îndeplinește și alte sarcini stabilite prin legi speciale, consolidându-și rolul în gestionarea plăților de pensii, indemnizații și alte forme de protecție socială.
