ETSC critică raportul intermediar al Comisiei Europene privind strategia UE pentru siguranță rutieră 2021-2030 și avertizează asupra unei posibile „recesiuni a siguranței”, în pofida progreselor tehnice și a noilor KPI pentru Vision Zero.
European Transport Safety Council a reacționat rezervat la raportul intermediar al Comisiei Europene privind implementarea strategiei UE pentru siguranță rutieră 2021-2030.
Organizația salută progresele tehnice și accentul pus pe politici bazate pe date, dar avertizează că direcția politică actuală riscă să erodeze standardele care au consacrat Uniunea Europeană ca lider global în domeniu.
Consiliul apreciază aplicarea noilor standarde de siguranță pentru vehicule introduse prin Regulamentul general de siguranță din 2019, implementat etapizat în 2022 și 2024, precum și progresele legate de Directiva privind managementul siguranței infrastructurii rutiere. Aceste măsuri reprezintă, în opinia ETSC, un punct de referință în legislația europeană.
De asemenea, sunt bine primite noii indicatori-cheie de performanță și metodele îmbunătățite de colectare a datelor, care oferă o imagine mai clară asupra obiectivelor „Vision Zero”. Rapoartele detaliate la nivel de stat membru și recomandările specifice sunt considerate un pas înainte în materie de transparență și monitorizare.
Cu toate acestea, ETSC atrage atenția că marile realizări legislative aparțin unui context politic anterior, iar în prezent se conturează o stagnare periculoasă.
„Recesiune a siguranței” în UE, avertizează ETSC
Directorul executiv al ETSC, Antonio Avenoso, a subliniat că meritul Comisiei pentru consolidarea bazei de date și pentru moștenirea noilor standarde de siguranță este incontestabil. În același timp, el avertizează că simpla disponibilitate a datelor nu salvează vieți.
Potrivit acestuia, perioada de vârf a legislației europene în materie de siguranță rutieră este urmată de o „recesiune a siguranței”, în care viețile oamenilor riscă să fie sacrificate în favoarea convenienței industriale și a alinierii comerciale. Declarația indică o schimbare de paradigmă, în care dereglementarea și compromisurile comerciale pot prevala asupra standardelor stricte de protecție.
Avenoso a evidențiat și faptul că raportul Comisiei recunoaște necesitatea unei agenții europene dedicate siguranței rutiere. ETSC solicită de ani de zile o astfel de structură independentă. În contextul extinderii rapide a sistemelor de conducere asistată și automatizată, absența unui organism de investigare și supraveghere este considerată un deficit major de guvernanță și un risc pentru siguranța publică.
Modificări legislative care afectează siguranța rutieră 2021-2030
ETSC identifică mai multe evoluții recente care, în opinia sa, pot submina obiectivele pentru 2030. Printre acestea se numără înghețarea pentru zece ani a noilor cerințe de siguranță pentru vehiculele electrice mici, în condițiile în care aproximativ 40% dintre decesele rutiere au loc în mediul urban, unde astfel de vehicule sunt predominante.
De asemenea, organizația critică promovarea ansamblurilor de 60 de tone pentru transport transfrontalier, pe care le consideră un risc major pentru infrastructură și pentru utilizatorii vulnerabili ai drumurilor. O altă îngrijorare vizează posibilitatea recunoașterii reciproce a standardelor auto din SUA, ceea ce ar putea facilita intrarea pe piața europeană a unor vehicule mai grele și mai puțin reglementate.
Revizuirea Directivei privind permisele de conducere, care ar permite scăderea vârstei minime pentru șoferii de camioane grele, este privită cu rezerve, în contextul datelor care indică profiluri de risc mai ridicate la conducătorii auto foarte tineri. În plus, ETSC semnalează că o mare parte a flotei de motociclete ușoare și mopede rămâne în afara obligației unor inspecții tehnice anuale la nivel european.
În concluzie, deși Comisia menține discursul ambițios privind Vision Zero și îmbunătățește instrumentele de analiză, ETSC consideră că direcția legislativă actuală contrazice aceste obiective. Fără un calendar clar pentru înființarea unei agenții europene dedicate și fără corectarea tendințelor de relaxare a reglementărilor, țintele pentru 2030 riscă să rămână doar pe hârtie.
