UE amână ETS 2 pentru clădiri și transport rutier până în 2028
Lansarea ETS 2 pentru clădiri și transport rutier va avea loc în 2028, după ce Parlamentul European și Consiliul au ajuns la un acord privind amânarea cu un an a noului sistem.
Decizia din 9 decembrie 2025 face parte din pachetul provizoriu legat de obiectivul climatic pentru 2040, care vizează o reducere de 90% a emisiilor.
Negociatorii, printre care s-a aflat și România reprezentată de Diana Buzoianu, ministrul Mediului, au considerat că amânarea termenului se aliniază direcției generale de decarbonizare și era necesară pentru a evita șocuri în prețurile carburanților.
Este un an crucial care ne va permite să ne pregătim temeinic și să evităm creșteri de prețuri în două domenii cheie – transporturi și construcții – într-un context economic deja dificil pentru țara noastră, a declarat Diana Buzoianu, ministrul Mediului.
Instituțiile europene au reținut ideea că introducerea ETS 2 trebuie să fie ordonată, în special în primele etape, când piața este vulnerabilă la fluctuații.
Comisia Europeană sublinia încă din noiembrie, în propunerea tehnică privind ajustarea rezervei de stabilitate a pieței, că este nevoie de un echilibru între volumul de certificate și ritmul reducerii emisiilor, astfel încât volatilitatea prețurilor să nu devină o barieră pentru sector.
Impactul asupra carburanților
Amânarea nu schimbă însă obligațiile de monitorizare, raportare și verificare care au început deja în 2025. Datele colectate vor sta la baza stabilirii cotelor pentru 2028 și vor permite evaluarea efectelor asupra clădirilor, transportului rutier și lanțurilor logistice conexe.
ETS 2 funcționează în amonte. Furnizorii de combustibil vor fi cei care vor cumpăra și preda certificatele de emisii, iar costurile vor fi transferate în prețurile finale ale carburanților.
Sistemul a fost creat pentru a genera un semnal de preț uniform în segmente unde reducerea emisiilor avansează lent, stimulând investițiile în eficiență energetică și tehnologii mai puțin carbon-intensive.
Unii negociatori au subliniat în timpul discuțiilor că succesul mecanismului depinde de o traiectorie predictibilă a costului CO2, în special pentru operatorii mici și mijlocii, care se confruntă cu marje reduse și un consum energetic ridicat. Ideea centrală a fost menținerea unei „tranziții graduale”, pentru a preveni perturbări în sectoare esențiale ale economiei europene.
Pregătirea pentru ETS 2 în 2028
Procesul legislativ continuă cu votul final în plenul Parlamentului European și validarea Consiliului, înainte de publicarea în Jurnalul Oficial. Cadrul convenit stabilește clar că faza operațională începe în 2028, dar perioada 2025-2027 rămâne critică pentru colectarea datelor și calibrarea pieței.
În paralel, implementarea Fondului Social pentru Climă rămâne o prioritate, fiind instrumentul prin care gospodăriile și companiile mici ar trebui sprijinite în fața costurilor suplimentare asociate tranziției. Coordonarea dintre acest fond și ETS 2 a fost unul dintre motivele decisive pentru amânare.
Pentru transportul rutier și logistică, mesajul este că mecanismul vine, chiar dacă mai târziu. Prețul emisiilor va deveni un factor structural în costul combustibililor, iar operatorii vor trebui să integreze această realitate în planurile de investiții, în strategiile de eficiență și în discuțiile contractuale cu clienții.
